SubwayTalks.ru • Просмотр темы - Реклама в метро

Реклама в метро

Обсуждение карт, схем, звуковых объявлений, рекламы в метрополитене.

Фирма Метроном получила право торговать рекламой в поездах

Сообщение ooo » 11 янв 2017, 03:17

Фирма "Метроном" получила право торговать рекламой в поездах метро на срок до 2025 года (11.01.2017, Ирина Панкратова, Деловой Петербург)
Смольный втайне от ведущих рекламных агентств передал право торговать рекламой в поездах метро на срок до 2025 года фирме "Метроном". Тем самым город фактически создал монополиста на привлекательном рынке, годовой объем которого составляет 1 млрд рублей.

Сегодня чиновники Городского центра размещения рекламы (ГЦРР), подведомственного комитету по печати, вскрывают конверты с заявками компаний на право продавать рекламные площади на станциях петербургского метро. ГЦРР не хотел допускать к участию фирмы без опыта размещения рекламы в подземке. За разгоревшимся по этому поводу скандалом никто и не заметил, как право торговать рекламой в вагонах поездов метро до 2025 года получила фирма "Метроном". Как выяснил "ДП", ГЦРР пролонгировал контракт десятилетней давности с "Метрономом" до 31 октября 2025 года. Для сравнения: такой же аукцион на право торговать рекламой в метро проходил в 2016 году в Москве. В него была включена реклама как в вагонах, так и на эскалаторах, в пешеходных переходах и вестибюлях метро.

Все свои

"Метроном" — одна из четырех компаний, которым Смольный в 2006 году передал право торговать рекламой в петербургской подземке в течение 10 лет. Другие три участника этого рынка — "Коммет", "Афкап" и "Анфас" (см. схему).

В последние годы они передали свои права рекламному агентству "Проспект".

Гендиректор "Проспекта" Георгий Иванов владеет 38,5% компании. Еще 49% — у совладельца "Метронома" Дмитрия Столова. Именно его собеседники "ДП" в Смольном и участники рынка называют человеком, контролирующим подземную рекламу в Петербурге.

Другие собеседники "ДП" на рынке также отмечают, что у истоков формирования этого бизнеса стоял руководитель ГУП "Петербургский метрополитен" Владимир Гарюгин. Но впоследствии он потерял контроль над процессом и даже начал активно указывать на возмутительно низкие доходы ГУП от рекламы в подземке.

Интересно, что бизнес–партнер Дмитрия Столова по "Проспекту" Георгий Иванов — бывший топ–менеджер ГУП "Петербургский метрополитен". В ГУП он как раз отвечал за размещение рекламы, пока это право не передали коммерческим компаниям.

Не дождались

По условиям контрактов, четыре оператора арендуют площади у ГУП "Петербургский метрополитен". ГУП получает от этого бизнеса лишь около 350 млн рублей в год. При этом годовой оборот "Проспекта", которому операторы передали свои полномочия, по данным СПАРК, составляет до 1,4 млрд рублей.

Столь привлекательный бизнес интересен многим подрядчикам. Так что аукцион на право продавать рекламные площади в метро с нетерпением ждали многие крупные рекламные агентства. Однако в конце 2016 года ГЦРР объявил аукцион лишь на рекламу на станциях петербургского метрополитена. Победитель сегодняшних торгов получит в распоряжение 2,6 тыс. мест площадью 6,6 тыс. м2 на 10 лет. За весь период он пополнит бюджет на сумму от 1,6 млрд рублей (пройдут торги на повышение).

Но реклама в вагонах метро в аукционе не упоминается. Как выяснил "ДП", еще осенью 2015 года этот рынок достался упомянутому выше "Метроному". Контракт с компанией пролонгировали 10 октября 2015 года на 10 лет. Опрошенные "ДП" игроки рынка размещения рекламы ничего не слышали о процедуре выбора оператора на столь длительный новый срок, хотя охотно поучаствовали бы в таких торгах.

Прайс на размещение рекламы в вагонах петербургской подземки можно найти на сайте рекламного агентства "Проспект". Компания активно пользуется правом, полученным от "Метронома".

В ГУП "Петербургский метрополитен" не стали отвечать на вопросы "ДП", сославшись на то, что вопрос находится в компетенции ГЦРР. Ситуацию прокомментировали в комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, которому подчиняется ГЦРР.

Как сообщил заместитель председателя комитета Александр Дрожжин, контракт с "Метрономом" пролонгирован на законных основаниях. По его словам, теперь компания платит в бюджет 217,8 млн рублей в год. Однако найти данные о соответствующем аукционе на портале торгов "ДП" не удалось. В комитете отказались предоставить какие–либо документы аукциона или контракт с "Метрономом". Чиновники лишь сообщили, что цена, которую платит "Метроном", была установлена на основании договора поручительства между ГЦРР и ГУП "Петербургский метрополитен" в соответствии с тарифными расценками. Эти расценки, в свою очередь, были утверждены ГЦРР и согласованы с комитетом по транспорту в 2009 году, а в 2016–м изменены. "Все свои обязательства "Метроном" выполняет в полном объеме и в определенные договором сроки. Вопросы иной хозяйственной деятельности компании указанным договором не регулируются", — сообщил Александр Дрожжин.

О продлении контракта с "Метрономом" и соответствующем аукционе не слышали и в петербургском управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС).

У истоков рекламного потока

Первая реклама в петербургском метро появилась в 1992 году. Ее оператором выступала американская компания Afcap. В те годы она была монополистом и работала не только в Петербурге, но и в Москве и других российских городах.

Вскоре ГУП "Петербургский метрополитен" охотно пустило на рынок еще несколько частных компаний. Так, в середине 1990–х рекламу в петербургской подземке начали продавать "Коммет" и "Анфас". Одна из учредительниц "Анфаса" Ирина Воробьева затем стала замначальника ГУП по экономике и финансам, а другой совладелец "Анфаса" Юрий Преображенский одновременно стал совладельцем "Коммета". Через пару лет к операторам присоединился "Метроном", у истоков которого стоял гендиректор "Анфаса" Александр Желтов.

Компании связывали с ГУП и адреса регистрации: они совпадали с музеем метро и управлениями подземки, в том числе со службой ее снабжения. Позже компании объединились в Ассоциацию рекламных агентств метрополитена Петербурга, которую возглавлял Игорь Савви. По данным СПАРК, сегодня он владеет "Метрономом" на паритетных началах с упоминавшимся Дмитрием Столовым.

В 2006 году компании получили право продавать рекламу в метро по итогам аукциона. Конкурентов у них практически не было: чиновники не допустили к участию фирмы без соответствующего опыта работы в метро. Такую же хитрость они пытались применить в нынешнем аукционе на размещение рекламы на станциях, но делать это запретило УФАС по Петербургу.

Интересна и такая деталь. В 2008 году глава ГУП "Петербургский метрополитен" Владимир Гарюгин, его сотрудники Ирина Воробьева (она же — экс–совладелица "Анфаса") и Владимир Лысенков, а также нынешний совладелец "Проспекта" Федор Каменский, тогдашний совладелец "Метронома" Виталий Гришечкин и Виктор Дубровский, сын руководившего тогда УВД метрополитена Сергея Дубровского, зарегистрировали дачное партнерство "Новое Кирполье" во Всеволожском районе. Впрочем, дачный поселок там так и не вырос.

ВАДИМ ВЛАДИМИРОВ (руководитель УФАС по Петербургу): Мне очень любопытно, каким образом в Петербурге образовалась монополия на рынке оказания услуг по размещению рекламы в вагонах метро. Мы обязательно запросим у комитета по печати, Городского центра размещения рекламы и ГУП "Петербургский метрополитен" все документы по данному поводу и дадим им правовую оценку.

ВЕРА ДЕМЕНТЬЕВА (руководитель Северо–Западного отделения "Эспар–Аналитик"): Сомневаюсь, что вагоны петербургского метрополитена сами по себе могут представлять интерес для рекламодателя. Без поддержки других сегментов такая реклама не будет максимально эффективной. Метрополитен Петербурга, как и Москвы, всегда рассматривался рекламодателями как единый инструмент продвижения. Я тоже обратила внимание на то, что в торги не включили вагоны, ведь объем этого рынка достаточно велик, а наша компания следит за событиями в соседних сегментах рекламной отрасли. О том, что оператор для размещения рекламы в вагонах уже выбран, слышу впервые. Рынок рекламы в метрополитене изначально более узок, нежели рынок наружной рекламы Петербурга, а в завтрашних конкурсных процедурах речь идет даже не обо всем рынке метрополитена, а лишь о его части. В этих условиях каждая компания сама оценивает для себя необходимость участия. Все–таки главное событие — торги на размещение наружной рекламы — еще впереди.
не верь, не бойся, не проси.
Аватара пользователя
ooo

 
Сообщения: 1094
Зарегистрирован: 15 янв 2014, 21:47
Откуда: МПС
id ВКонтакте: 0
Станция метро: Пионерская
Пункты репутации: 101
Добавить пункт репутацииВычесть пункт репутации

УФАС запретило заключать договор на размещение рекламы

Сообщение ooo » 13 янв 2017, 00:17

УФАС запретило заключать договор на размещение рекламы в петербургском метро. На конкурс поступила новая жалоба, до ее рассмотрения ГЦРР не сможет подписать соглашение с «Метрономом» (12.01.2017, Мария Буравцева, Ведомости)
Fort Group подала новую жалобу в УФАС на конкурс по размещению рекламы на станциях петербургского метрополитена. До рассмотрения жалобы ГЦРР не сможет подписать договор с компанией «Метроном», которая вчера стала единственным участников торгов.

Жалоба ООО «Тетра-инвест» на проведение торгов зарегистрирована вчера, ее рассмотрение состоится 17 января. До вынесения решения по жалобе организатор торгов не вправе заключать договор, а договор, заключенный с нарушением этого требования, является ничтожным, говорится в уведомлении УФАС.

Конкурс на право размещать 10 лет рекламу на станциях метрополитена с начальной стоимостью 1,65 млрд руб. ГУП «Городской центр размещения рекламы» (ГЦРР) объявил в октябре. Вчера были вскрыты конверты с заявками на торги, и единственным участником закупки оказалось ООО «Метроном». Компания в своей заявке повысила цену контракта с 1,65 млрд руб. до 2,6 млрд руб. Торги признаны несостоявшимися, а заявка «Метронома» будет проверена на соответствие документации.

«Метроном» серьезно поднял цену, что неплохо, и если в документах не обнаружатся нарушения, то компания получит контракт, сказал вчера председатель петербургского комитета по печати Сергей Серезлеев.

Представитель Fort Group подтвердила, что жалоба подана. Это следующий шаг в этом процессе, доводы не изменились, говорит она. Ранее в УФАС с жалобой обращалось ООО «Форт групп медиа», но управление признало жалобу необоснованной. Организатор дважды вносил изменения в конкурсную документацию, при этом нарушал процедурные сроки проведения конкурса, говорилось в той жалобе. Несправедливые стартовые условия конкурса мешают конкуренции, объяснял в конце декабря подачу жалобы управляющий партнер Fort Group Максим Левченко. По его словам, Fort Group не видит прямо сейчас больших перспектив в строительстве торговых и бизнес-центров, поэтому ищет новые возможности. Компания занимается outdoor-, indoor-, интернет-рекламой как издательство и как девелопер торговой недвижимости, говорил Левченко. По его словам, баннерная реклама падает, а рынок наружной рекламы сужается, но метро остается эксклюзивной вещью, которая генерирует доход и остается рентабельным бизнесом.

Одновременно с жалобами в УФАС Fort Group оспаривает конкурс в суде. По данным сайта Арбитражного суда Петербурга и Ленобласти, 15 декабря ООО «Форт групп медиа» обратилось в суд с иском к ГЦРР, в котором оно оспаривает п. 7.1.6 конкурсной документации, где указаны требования к обязательному наличию у претендента контракта на размещение рекламы в метрополитенах России на сумму не менее чем в 10% от начальной стоимости торгов. Иск принят к рассмотрению. Но это требование уже отменено по требованию УФАС в соответствии с жалобой ЗАО «Волгобалт-медиа». «Волгобалт-медиа» также 29 декабря обратилась с иском к ГЦРР и пыталась добиться в суде обеспечительных мер в виде приостановки конкурса, но суд компании отказал. Рассмотрение иска «Волгобалт-медиа» назначено на март.

«Метроном» давно работает в метро. Вместе с ЗАО «Афкап», ЗАО «Анфас» и ЗАО «Коммет» он в 2006 г. выиграл право на размещение рекламы на станциях, а затем получил и контракт на размещение рекламы в вагонах, который в 2015 г. был пролонгирован на десять лет.
не верь, не бойся, не проси.
Аватара пользователя
ooo

 
Сообщения: 1094
Зарегистрирован: 15 янв 2014, 21:47
Откуда: МПС
id ВКонтакте: 0
Станция метро: Пионерская
Пункты репутации: 101
Добавить пункт репутацииВычесть пункт репутации

ГЦРР неправомерно наделен функциями госоргана

Сообщение ooo » 16 янв 2017, 15:32

http://spb.fas.gov.ru/news/10067
10 января 2017 года Санкт-Петербургское УФАС России опубликовало в полном объеме решение, в котором антимонопольный орган устанавливает нарушение ст.15 Закона о защите конкуренции и Закона о ГУПах в действиях Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (КИО).

Еще в 1995 году Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ), без проведения торгов (нарушение ст.15 Закона о защите конкуренции) заключил с ГУП «Городской центр размещения рекламы» (ГЦРР) договор поручения.

Закон о защите конкуренции вступил в силу в 2006 году; ст.15, которая накладывает запрет на действия органов власти, ограничивающие конкуренцию, вступила в силу в 2011. Таким образом, сразу же после вступления в силу Федерального закона, т.е. еще в 2006 году власти города должны были расторгнуть договор, заключенный с ГЦРР.

В соответствии с этим договором КУГИ, а на сегодняшний день это КИО, наделило ГЦРР правом госоргана (нарушение Закона о ГУПах), а, именно, правом на заключение договоров с победителями торгов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от имени Петербурга на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, которое находится в собственности города.

Законом о ГУПах установлено, что унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия.

В уставе ГЦРР определено 11 видов деятельности, которые он вправе осуществлять. Из проведенного Санкт-Петербургским УФАС анализа плана-прогноза финансово-хозяйственной деятельности ГЦРР на 2016-2018гг. становится понятно, что большинство видов деятельности, поименованных в уставе, предприятие не осуществляет. Значительный доход ГЦРР формируется за счет предоставления в пользование земельных участков, объектов благоустройства, зданий, сооружений для размещения наружной рекламы, т.е. на основании договора поручения, заключенного в 1995г. с КУГИ.

Также в конце 2015 года КИО выдало ГЦРР доверенность на исполнение указанных полномочий, которыми в соответствии с действующим законодательством может быть наделен только орган власти субъекта РФ.

По итогам рассмотрения дела Санкт-Петербургское УФАС выдало КИО предписание о расторжении договора поручения, заключенного с ГЦРР в 1995 году, отзыве доверенности, выданной на 2017 год и о необходимости прекращения выдачи доверенностей впредь.

Справка:

Статья 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов РФ, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности, запрещается создание дискриминационных условий и предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в приоритетном порядке.
не верь, не бойся, не проси.
Аватара пользователя
ooo

 
Сообщения: 1094
Зарегистрирован: 15 янв 2014, 21:47
Откуда: МПС
id ВКонтакте: 0
Станция метро: Пионерская
Пункты репутации: 101
Добавить пункт репутацииВычесть пункт репутации

Пред.

Вернуться в Информационное пространство и дизайн

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1

Rambler's Top100 Яндекс.Метрика