SubwayTalks.ru

Прокуратура Санкт-Петербурга оспаривает вынесенное городским судом решение о праве пассажиров метрополитена фотографировать с использованием штатива. Надзорное ведомство убеждено, что такие ограничения были необходимы, поскольку «подземка» является объектом гражданской обороны. Можно или нет фотографировать в метро, и каким образом, скоро будут понимать только юристы, отмечают запутавшиеся в судебных перипетиях и депутатских поправках фотографы.

В течение последних двух лет в петербургском метрополитене можно было свободно пользоваться фотоаппаратами, но только с выключенной вспышкой, но принятый в марте этого года городской закон ввел полный запрет на любую фото-, видео- и киносъемку на станциях и в вагонах метро.

Однако группа правозащитников и журналистов оспорила эту и ряд других неоднозначных норм закона об административных правонарушениях в Санкт-Петербургском городском суде. По их мнению, запрет на фотографирование ограничивает конституционное право граждан на сбор и распространение информации, которая является общедоступной.

Пока длилось судебное разбирательство, парламентарии вняли возмущению горожан и приняли новую поправку, предусматривающую наказание только за съемки со штативом, вспышкой или иными осветительными приборами. Но после уточнения требований заявителей, суд все же признал незаконным штраф за фото-, видео- и киносъемку с использованием штатива. Вспышка осталась под запретом.

Теперь же, как стало известно «Фонтанке», городская прокуратура Санкт-Петербурга не согласилась с таким выводом служителей Фемиды. В поданной апелляционной жалобе (представлении) прокурор Анна Тимуш указывает, что определенный городским законом запрет при осуществлении фото-, кино- и видеосъемки в Петербургском метрополитене, в том числе со штативом, направлен на обеспечение безопасности при его использовании как в мирное время, так и при чрезвычайных ситуациях. «Метрополитен имеет особый статус, к которому предъявляются повышенные требования по обеспечению безопасности перевозки пассажиров», – констатирует Анна Тимуш.

Участники последнего судебного процесса считают эти доводы абсурдными: «О какой безопасности идет речь?, – удивлен один из истцов – фотокорреспондент ряда петербургских изданий Юрий Цой, – Штатив занимает площадь меньше, чем любой чемодан, почему именно его использование угрожает безопасности? Кроме того, штраф должен налагаться только за съемку со штативом, а просто поставленная, в том числе в переходе, тренога никому не мешает?», – спрашивает он.

В настоящее время подписанное Анной Тимуш представление находится в Санкт-Петербургском городском суде: прокуратура не успела составить его в установленный для обжалования месячный срок и 28 августа будет решаться вопрос о его восстановлении. В то же время схожую жалобу уже подал губернатор Санкт-Петербурга, считающий законными и другие признанные судом недействующими нормы. Дата рассмотрения дела в Верховном суде России пока не определена.

Антон Одынец, «Фонтанка.ру»

«Метрополитен имеет особый статус, к которому предъявляются повышенные требования по обеспечению безопасности перевозки пассажиров», – констатирует Анна Тимуш.

Газета МЕТРО писал(а):ЗакС Петербурга запретил фотографировать в метро
Верховный суд России подтвердил это право

Верховный суд России пришел к выводу, что метрополитен является объектом гражданской обороны. Соответственно, в подземке может вводиться разрешительный порядок проведения фотосъемки. О необходимости ограничить фотографирование в метро настаивала и городская прокуратура Петербурга, однако ее заявление так и не дошло до Верховного суда РФ, так как были нарушения в оформлении подачи.

Повлиял на данное решение Конфликт, который произошел в марте 2012 года. Тогда были внесены поправками в городской закон. За фотографирование или видеосъемку в петербургской «подземке» налагался штраф. Хотя действующие правила пользования метрополитена позволяли любому пассажиру использовать камеру, но без вспышки. О чрезмерности мер запрета на фотографирование говорил в свое время губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. Законодатели тогда внесли поправку, предусматривающую наказание только за использование штатива, вспышки или иных осветительных приборов.

Но позднее представитель губернатора подал апелляционную жалобу, которая частично была удовлетворена Верховным судом России. На этой неделе было опубликовано решение, согласно которому метрополитен является объектом транспортной инфраструктуры и гражданской обороны, сообщает «Фонтанка».

«Принципами обеспечения транспортной безопасности являются законность, соблюдение баланса интересов личности, общества и государства, взаимная ответственность личности, общества и государства в области транспортной безопасности, непрерывность. Реализация определяемой государством системы мер, в том числе и организационных, направленных на безопасность метрополитена, осуществление которых возложено на данное предприятие, очевидно, не исключает введение разрешительного порядка на фотографирование», – констатировал Верховный суд России.

ФОНТАНКА писал(а):Верховный суд России подтвердил право петербургского ЗакСа запрещать фотографирование в метро

Метрополитен является объектом гражданской обороны и в нем может вводиться разрешительный порядок проведения фотосъемки. К такому выводу пришел Верховный суд России.

Конфликт разгорелся в марте этого года, когда внесенными в городской закон поправками был введен штраф за фотографирование или видеосъемку в петербургской «подземке». Хотя действующие правила пользования метрополитена позволяли любому пассажиру без разрешения использовать камеру, но без вспышки. Группа правозащитников и журналистов сочла новацию ограничением их конституционных прав на сбор и распространение общедоступной информации и оспорила ее в Санкт-Петербургском городском суде. О чрезмерности введенного запрета на фотографирование заявил также губернатор Георгий Полтавченко. Поэтому законодатели внесли новую поправку, предусматривающую наказание только за использование штатива, вспышки или иных осветительных приборов. Несмотря на это, городской суд все же признал незаконным штраф за фото-, видео- и киносъемку с использованием штатива.

Не согласившись с таким решением, представитель губернатора подал апелляционную жалобу, которая было частично удовлетворена Верховным судом России. Согласно опубликованному на этой неделе решению, коллегия высшей судебной инстанции пришла к выводу, что метрополитен является объектом транспортной инфраструктуры и гражданской обороны. «Принципами обеспечения транспортной безопасности являются законность, соблюдение баланса интересов личности, общества и государства, взаимная ответственность личности, общества и государства в области транспортной безопасности, непрерывность. Реализация определяемой государством системы мер, в том числе и организационных, направленных на безопасность метрополитена, осуществление которых возложено на данное предприятие, очевидно, не исключает введение разрешительного порядка на фотографирование», – констатировал Верховный суд России.

В то же время апелляционная коллегия подтвердила незаконность также введенного в марте штрафа в размере 5 тысяч рублей за несообщение дежурному по станции о падении на пути станции вещей или предметов. Заявители указывали на коррупционность данной нормы – она позволяла уполномоченным сотрудникам метрополитена (в том числе коммерческих подразделений) составлять протокол на любого пассажира, обвиняя его в том, что он якобы видел некие лежащие на путях предметы (включая окурки, бумажки и пр.). Притом что дежурный по станции, которому пассажиры обязаны были сообщать, находится в закрытом помещении и прямой доступной связи с ним нет. Служители Фемиды поддержали доводы правозащитников, признав спорную норму городского закона не соответствующей «общеправовым требованиям непротиворечивости, ясности и неопределенности правового регулирования».

Напомним, что на необходимости ограничить фотографирование в метрополитене настаивала и городская прокуратура, однако ее жалоба так и не дошла до Верховного суда РФ, поскольку была подана с нарушением установленного срока подачи.